В Госдуму внесен проект закона о приоритете решений Конституционного суда России над вердиктами международных судов, в том числе, ЕСПЧ. Его авторами выступили представители всех думских фракций, среди них Владимир Плигин (ЕР), Михаил Емельянов (СР), Алексей Диденко (ЛДПР) и сенатор Андрей Клишас.

Как пояснил «РИА Новости» один из авторов поправок к закону, член думского комитета по делам СНГ Василий Лихачев (КПРФ), в документе говорится, что КС  может принимать решение об исполнении или неисполнении постановления Европейского суда по правам человека (и других судов). «Если подрывается юридический суверенитет страны и возникает такого рода коллизия, тогда КС принимает решение. Это решение сразу вступает в силу, оно не обжалуется. Запрос в Конституционный суд в такой ситуации может направлять президент, правительство или Минюст», — отметил парламентарий. 

При этом, по словам Лихичева, Россия не отрицает роль и значение международно-правовых стандартов и международного права, многие государства проводят политику защиты своего национального суверенитета.

Он подчеркнул, что это практика Германии, Великобритании, Австрии, Италии и ряда других стран. Этот законопроект «идет в тренде европейской и мировой практики взаимодействия Конституции и международных и исполнительных решений, которые суды принимают».

Государственная дума может рассмотреть законопроект в первом чтении на заседании 1 декабря.

Минувшим летом Конституционный суд, рассмотрев запрос от депутатов Госдумы, признал верховенство Конституции при исполнении решений ЕСПЧ. Это позволяет России не выполнять решения Страсбургского суда в случаях, когда нарушаются основополагающие конституционные нормы.

Россия в 1996 году подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, а также ряд протоколов к ней. Ратифицировав эти соглашения, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась исполнять его решения. Соответствующие положения позже внесли в ряд законов и кодексов, что сделало постановления Европейского суда по правам человека основанием для пересмотра ранее вынесенных судебных решений.

Александр Тарнавский, депутат Госдумы, один из инициаторов законопроекта:

«Россия сейчас говорит миру: "Да, мы участвуем в международных соглашениях. Да, мы передаем часть суверенитета международным организациям, согласно нормам нашей Конституции. Но никакие решения зарубежных инстанций не могут быть выше главного российского закона". Летом на заседании Конституционного суда я докладывал позицию 93-х депутатов в отношении возможных путей решения этой проблемы. 14 июля суд вынес, с моей точки зрения, мудрое решение о том, что в значительной мере приоритет в подобных спорах остается у России. Надо сказать, что не только мы защищаем свою правовую систему. Похожие законы приняты во многих странах, в том числе, в Германии и Великобритании. Мы уважаем международные организации, однако в последнее время они приняли целый ряд сомнительных решений по РФ.

Александр Тарнавский: Международные организации в последнее время приняли целый ряд сомнительных решений по РФ  

 Этим законопроектом мы показываем, что Россия — самостоятельная и независимая страна. Нам не стыдно говорить о том, что наш главный приоритет — защита национальных интересов. Сейчас мы досоздаем правовую систему, которая при уважении норм международного права позволяет принимать решения, руководствуясь верховенством Конституции. Я уверен, что этот законопроект будет принят оперативно, и надеюсь, что подавляющее большинство депутатов  его поддержит».»

Михаил Леонтьев, журналист, главный редактор журнала «Однако»:

«На самом деле, здесь есть некая юридическая коллизия.Если страна подписывает международные правовые документы, но не признает их главенства, то эти акты ничтожны.

С другой стороны, государство и не может подписывать документы, противоречащие внутреннему законодательству. Если логика нынешнего законопроекта в том, что необходимо постепенно или одномоментно дезавуировать те акты, которые были подписаны ранее и не соответствуют нашему закону, — это естественно и нормально. Вообще, прежде, чем подписывать какие-либо документы, противоречащие законодательству страны, надо либо решить, что это законодательство вас не устраивает, либо не подписывать их вовсе.

Михаил Леонтьев: Если страна подписывает международные документы, но не признает их главенства, то эти акты ничтожны  

Отмечу, что сейчас речь не идет о том, чтобы решением Конституционного суда аннулировать участие России в ЕСПЧ. А вот это было бы вполне нормально! Я вообще не понимаю, зачем нам в нем участвовать. Это создает с правовой точки зрения ситуацию неразберихи и хаоса.Вообще, этот законопроект — симметричное следование американской юридической практике

США не признают приоритет международных актов и законов над внутренними. Под юрисдикцию международных инстанций могут попасть все, кроме американцев! Таким образом, Америка буквально выкручивает руки всем странам, заставляя соблюдать международные законы, а сама при этом следовать им не может.

Михаил Леонтьев: США не признают приоритет международных актов и законов над внутренними  

Я не знаю, зачем нам вообще участвовать во всех этих международных дискриминационных структурах. Это идиотское желание из 90-х годов — работать в как можно большем количестве "цивилизованных" институтов — провоцирует такие половинчатые меры, как нынешний законопроект».

Олег Матвейчев, публицист, политтехнолог:

«Шансы на прохождение у этого законопроекта большие.С точки зрения философии права и так ясно, что государственное право любой нормальной страны выше международного 

Олег Матвейчев: Государственное право любой нормальной страны выше международного  

Именно потому что международное право держится на том, соглашается ли государство по своей воле признавать решения международных судов. Специфика международного права внутригосударственного тем и отличается, что если внутри государства решение суда принято, то оно обязательно для граждан. А после принятия такого закона для государства решение международного суда означает, что если государство само решает, что оно будет признавать, то да, если нет, то нет. Данный законопроект только еще раз это все подтвердит и, в зависимости от интересов государства, будет исполнять или не исполнять решения самых различных международных судов. В том числе, экономических, политических. Все эти Страсбургские суды, ЕСПЧ, рекомендации и все потеряет влияние на Россию. Это повышает суверенитет России и не дает делать международные институты инструментами борьбы одного государства с другим. В частности, инструментом борьбы против России.

В том числе, это касается и дела ЮКОСа, касается и всевозможных других жалоб от так называемых наших правозащитников, которые лежат в Страсбурге, ЕСПЧ и много где еще. Нужно, чтобы все это было бесполезной тратой времени с их стороны».