В работе Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам важно сохранить преемственность целей, обозначенных в майских указах президента. Об этом заявил, выступая на заседании совещательного органа, Владимир Путин. По словам главы государства, совет призван стать центром поиска решений по структурным преобразованиям в экономике и социальной сфере, обозначить основные направления для ускорения экономического роста, повышения качества жизни и благосостояния граждан.
По каждому направлению должны быть сформулированы и запущены приоритетные проекты. Совет будет ставить задачи, определять способы их решения и контролировать ход реализации проектов, подчеркнул Путин. Президент отметил, что предстоящая работа должна носить общенациональный характер. К ней необходимо привлекать экспертов, предпринимателей и гражданских активистов, в числе которых российский лидер упомянул представителей профсоюзов рабочих.
Глава государства обратился с просьбой к администрации президента: «Я посмотрел, у нас в составе совета нет представителей профсоюзов. Если заинтересованность есть, то нужно, чтобы они здесь присутствовали. Будем обсуждать вопросы, которые непосредственно должны отражаться на жизни людей. Профсоюзы должны быть в составе совета».
В ходе совета глава кабмина Дмитрий Медведев заявил, что правительству предстоит большая работа. В министерствах и ведомствах необходимо сформировать офисы по подготовке кадров и по информационным ресурсам, которые позволят вести мониторинг проектов в регионах. Он пояснил, что в аппарате правительства соответствующее подразделение уже создано.
Также, выступая на совещании, Путин обозначил четыре подхода к формированию приоритетных проектов. Во-первых, по его мнению, нельзя распылять усилия, нужно браться за пусть важные, но локальные проблемы. «Каждый проект должен быть нацелен на ограниченный круг наиболее острых, актуальных, пусть и сложных задач, решение которых может дать системный позитивный эффект для развития страны, повысить качество жизни граждан. Главное, чтобы цели проектов соответствовали чаяниям, запросам и ожиданиям людей, только тогда их реализация станет действительно общенациональной задачей», — цитирует российского лидера «РИА Новости».
По его словам, второй подход заключается в том, что правительство должно содержательно формулировать конечные результаты, поскольку от этого зависит весь ход дальнейшей работы и ее успех. Президент подчеркнул, что нужно максимально четко и ясно сказать обществу, чего власти хотят добиться, и нельзя «морочить людям голову подробным перечислением законов, мер, поручений — граждане не это хотят услышать». Путин пояснил, что результаты должны измеряться позитивными понятными вещами, например, снижением очередей в поликлиниках или условиями ипотеки. Российский лидер указал, что не все результаты можно «оцифровать», но эту работу нужно сделать максимально прозрачной для рядового россиянина.
«Третье: по каждому проекту следует внятно сформулировать, что мы сделаем уже к 2018 году, одновременно выстроить траекторию на среднесрочную перспективу, обозначить задачи, которые должны быть решены к 2020 и 2025 году. Совсем не значит, что мы должны нивелировать и забыть то, о чем мы говорили раньше, забыть те цели, которые мы ставили к тому же 2020-му. Но, разумеется, нужно вносить коррективы, которые диктуются самой жизнью», — уточнил президент.
И еще он упомянул о четвертом важном подходе, отметив, что проекты национального развития должны быть в приоритетном порядке обеспечены финансовыми ресурсами из бюджета в ближайшие три года. Глава государства подчеркнул, что необходимо четко прослеживать все расходы и исключить заведомо неэффективные траты. Иначе все это сведется к «пустым разговорам и благим пожеланиям», заметил он. «Сделать это нужно, как уже говорил, в приоритетном порядке, не выходя при этом за границы бюджетной сбалансированности. И еще, решая задачи стратегического развития, формулируя планы на перспективу, правительство не должно ослаблять внимание к текущим проблемам. Каждодневная эффективная работа, создание новых возможностей для труда, образования, лечения — лучшая гарантия того, что граждане поверят в успех приоритетных проектов, поддержат их, включая реализацию на всех стадиях», — заключил Путин.
При этом российский лидер заявил о необходимости усиления ответственности за решение поставленных задач и увеличения отдачи от использования финансовых ресурсов. По его мнению, отвечать за работы руководители проектов должны персонально, однако им в помощь должно быть налажено четкое межведомственное взаимодействие, какие бы задачи при этом не решались, будь то безопасность на дорогах, лекарственное обеспечение или развитие экспорта. Путин подчеркнул, что необходимо выстроить слаженную работу на уровне «коллективов министерств, ведомств, регионов»; нужно избавиться от бюрократизма и перейти к практике быстрого принятия и исполнения решений. В то же время межведомственное взаимодействие «не должно размывать личной ответственности», которую нужно прописать в нормативных документах, указал президент.
По его словам, для решения сегодняшних системных задач национального развития необходимо учитывать опыт успешной практики, но с учетом изменившейся внешней конъюнктуры. «Однако нужно понимать, что сегодняшние задачи намного более сложными являются, чем прежде. Текущая ситуация принципиально отличается от середины 2000-х, когда были запущены эти национальные проекты», — заявил Путин. Он полагает, что тогда более благоприятно складывались внешние условия — экономические и политические. «Сейчас нужно работать в условиях известных серьезных ограничений, но, безусловно, без вот этого проектного подхода нам сегодня не решить стоящие перед страной задачи», — сказал глава государства.
Премьер Медведев добавил, что заседания президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам будут назначаться ежемесячно. При этом, пояснил он, в случае необходимости «по отдельным направлениям совещания в правительстве будут проходить на еженедельной основе».
