Центризбирком обсудит недостатки применения муниципального фильтра, сообщила глава ведомства Элла Памфилова. Из-за дефектов этого механизма некоторые кандидаты, которые могли бы составить реальную конкуренцию на выборах глав регионов, не были включены в бюллетени, отметила Памфилова.
По ее словам, на эту проблему практически единодушно обращают внимание представители партий, эксперты и политологи.
ЦИК обсудит эту тему 28 сентября на круглом столе по итогам выборов в прошедший единый день голосования. Затем материалы встречи проанализирует рабочая группа по совершенствованию избирательного законодательства, созданная при администрации президента, заключила Элла Памфилова.
В настоящее время кандидат в губернаторы для участия в выборах должен пройти муниципальный фильтр, то есть собрать определенное количество подписей депутатов муниципальных образований региона.
Глава ЦИК также сообщила, что в ходе прошедшего единого дня голосования 2017 года избирательные комиссии создали максимально доброжелательную атмосферу для регистрации кандидатов, отказывая лишь в самых крайних и однозначных случаях, поэтому число отказов стало рекордно низким за последние пять лет.
Во всех 82 субъектах РФ, где проводились выборы, зарегистрированы 92% из 96 тысяч выдвинувшихся претендентов, добавила Памфилова. В выборах разного уровня приняли участие кандидаты от 42 партий и 6 общественных объединений, напомнила она.
Григорий Добромелов, директор Института прикладных политических исследований:
«Муниципальный фильтр в том виде, в котором он сейчас существует, действительно ограничивает конкуренцию на выборах. Эта тема поднимается публично, в том числе не раз об этом заявляла и Элла Памфилова.
Недавние выборы показали, что данный механизм, по сути, приводит к голосованию за действующих либо глав, либо исполняющих обязанности глав, по принципу референдума. Из-за этого некоторые кандидаты и выбранные губернаторы набрали абсолютно запредельный процент голосов, почти в два раза превышающий реальный уровень доверия населения. Подобный разрыв показывает, что система сейчас не отражает действительную поддержку населением того или иного кандидата.
Добромелов: Муниципальный фильтр могут смягчить, разрешив ставить подписи за нескольких кандидатов
Скорее всего, пакет реформ избирательного законодательства, в том числе поправки по муниципальному фильтру, будет принят после президентских выборов. Предполагаю, что сентябрьские выборы следующего года — губернаторские и мэра Москвы — пройдут уже по новым правилам.
Вряд ли муниципальный фильтр будет отменен полностью, хотя и такой вариант рассматривается. Думаю, будут внесены корректировки, смягчающие ряд положений, например, о количестве необходимых подписей или территориальной распределенности этих муниципалитетов. Также могут разрешить голосовать за нескольких кандидатов.
Григорий Добромелов: Из всех партий только «Единая Россия» работает на муниципальном уровне
Возможны разные комбинации этих поправок. Окончательный вариант определят эксперты из рабочей группы при администрации президента.
Григорий Добромелов: Идея муниципального фильтра в том, чтобы стимулировать партии работать «на земле»
Но очевидно, что механизм муниципального фильтра будет исправлен. При этом необходимо отметить, что сама эта идея грамотная и правильная, она должна стимулировать партии работать на муниципальном уровне. Но, к сожалению, этого не происходит. И это проблема не фильтра, а самой партийной системы, которая у нас в стране сейчас фактически не действует. К сожалению, кроме "Единой России", у нас нет работающих политических организаций, несмотря даже на то, что парламентские партии имеют достаточно серьезные бюджеты».
