Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию.

Российский лидер обратился к министрам, парламентариям, руководству президентской администрации, общественным деятелям, председателям Конституционного и Верховного судов, генпрокурору, председателям Центризбиркома, Счетной и Общественной палат, губернаторскому корпусу, представителям религиозных конфессий и сотрудникам СМИ.

Нынешнее послание Владимира Путина Федеральному собранию в основном касалось вопросов внутреннего социального и экономического развития России. Особое внимание президент РФ уделил задачам, которые поставлены в майском указе и развернуты в национальных проектах. По словам главы государства, их содержание и ориентиры «отражают запросы и ожидания граждан страны».

«Национальные проекты построены вокруг человека ради достижения нового качества жизни для всех поколений, которое может быть обеспечено только при динамичном развитии России», — заявил Владимир Путин.

Поставленные перед страной задачи носят долгосрочный характер, однако работать на стратегические цели необходимо уже сегодня, считает президент.

«Время спрессовано, я говорил об этом многократно, вы это все прекрасно знаете. Его запаса, запаса времени, на раскачку, на дальнейшие утряски и увязки просто нет. Вообще, мы этот период, считаю, прошли — формирования задач и инструментов достижения целей. И абсолютно недопустимо отступать от намеченных рубежей. Да, они сложны, эти задачи. Но снижать планку конкретных ориентиров, размывать их — нельзя», — подчеркнул российский лидер. «Мы обязаны двигаться только вперед, постоянно набирая темп этого движения», — заявил Владимир Путин.

Ключевая задача власти — это сбережение народа, уверен российский лидер. По его словам, демографическая ситуация в стране сейчас сложная, однако президент считает, что выправить ее можно.

«Важно, чтоб рождение и воспитание детей не было связано с риском снижения благосостояния. Вы знаете, что мы оказываем помощь на разных уровнях. Есть выплаты на первого ребенка. А со вторым ребенком люди могут рассчитывать на материнский капитал. Предлагаю с 1 января 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи», — сказал Путин. Помощью государства смогут воспользоваться почти 70% семей, добавил президент. Он также отметил, что предоставление ключевых государственных услуг должно проходить без лишних бумажек.

Владимир Путин, в частности, предложил уменьшить налоговую нагрузку для семей с детьми.

«Доходы российских семей, безусловно, должны расти. Это серьезная, комплексная задача. Подробно о ней еще скажу чуть ниже. Но нужны и решения прямого действия. И прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей — меньше налог», — сказал президент. Глава государства предложил увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей, а также дополнительно освободить от налога по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребенка

«Для примера, что это значит: сейчас налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено еще 15 метров. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и таким образом полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки», — объяснил Владимир Путин, напомнив, что такие льготы уже предусмотрены для пенсионеров, а также для граждан предпенсионного возраста. Российский лидер, обращаясь к региональным властям, призвал чиновников предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

Правительству и Центральному банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем — до 8% и ниже, поставил задачу Владимир Путин. При этом особые меры поддержки должны быть предусмотрены для семей с детьми. Президент напомнил, что с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует программа льготной ипотеки. «Ставка для них — 6%. Все, что выше, субсидируется государством», — сообщил Владимир Путин. Он также отметил, что ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. В связи с этим президент предложил установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита. Деньги на это в бюджете страны есть, подчеркнул российский лидер.

Предоставление всех госуслуг в России надо избавить от излишней бюрократии до конца 2020 года, заявил президент РФ. «Все это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек, походов по инстанциям», — подчеркнул глава государства.

Работники социальной сферы, а также сотрудники государственных или муниципальных служб должны быть профессионалами, которые никогда не позволят себе высокомерия по отношению к людям, уверен Владимир Путин.

«Что особо хочу сейчас отметить — те, кто работает в социальной сфере, приходят на государственную или муниципальную службу решать насущные проблемы граждан, конечно же, должны соответствовать самым строгим профессиональным требованиям. Я думаю, что в основном так оно и есть», — сказал президент.

Обращаясь к Федеральному собранию, Владимир Путин заявил, что государство должно сосредоточиться на борьбе с бедностью. Рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением этого явления.

«В 2000 году за ее (бедности – прим. ред.) чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас — около 19 миллионов, но и это слишком много, слишком много. А у нас была ситуация, когда это количество ушло к 15 миллионам, сейчас опять подросло. Надо, безусловно, сосредоточить на этом наше внимание — на борьбе с этим явлением», — подчеркнул Владимир Путин. По его словам, серьезные материальные проблемы испытывают «ещё больше людей на самом деле, чем те, которые официально находятся за этой чертой». «Они вынуждены экономить на самом необходимом — одежде, лекарствах, даже на еде. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, — многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, хорошо оплачиваемую работу, потому что ее просто нет или им не хватает квалификации», — сказал Владимир Путин. «Государство должно помочь людям, помочь выйти из сложной жизненной ситуации», — подчеркнул руководитель страны.

Президент России считает, что индексация пенсий российским пенсионерам должна проводиться сверх уровня прожиточного минимума, а выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и вернуть людям то, что они недополучили.

Владимир Путин напомнил, что в текущем году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Однако если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще не получилось, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, сообщил глава государства.

«Необходимо было учесть все нюансы, однако этого сделано не было. А такого быть, конечно, не должно. Возникшую несправедливость, а это, безусловно, так и есть, надо немедленно устранить», — подчеркнул российский лидер.

«Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала, сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии», — сказал Владимир Путин.

«Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они не дополучили», — заявил президент России. По его словам, фиксированные доходы работников бюджетной сферы и пенсионеров должны расти вместе с уровнем инфляции в стране.

«Обращаю внимание глав субъектов Федерации: необходимо сохранить достигнутое соотношение оплаты труда специалистов образования, здравоохранения, культуры, других бюджетных сфер со средней зарплатой по экономике регионов», — сказал Путин в ходе ежегодного послания Федеральному собранию.

«Нельзя опускать эту планку. Но и зарплата по экономике должна расти, должна повышаться. У нас более 40 миллионов граждан — это бюджетники, военнослужащие, неработающие пенсионеры — получают фиксированные доходы. Они должны расти не ниже уровня инфляции. Я прошу правительство учитывать это в своей работе», — обратился президент к чиновникам.

Комментируя тему здравоохранения, Владимир Путин обозначили ключевые задачи и в этой сфере. До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной в абсолютно всех населенных пунктах страны, подчеркнул президент. Он сообщил, что в ближайшие два года в стране будут построены и модернизированы 1590 медучреждений.

На борьбу с онкологическими заболеваниями направить не менее 1 трлн рублей в ближайшие 6 лет, необходимо кардинально изменить ситуацию в системе помощи онкобольным, и принципиальное значение в этом будет играть ранняя диагностика, заявил президент РФ.

«У нас создана, фактически восстановлена система диспансеризации и регулярных профилактических осмотров. Они должны включать обследования на онкологические заболевания. Подчеркну: в обязательном порядке. Причем человеку надо дать возможность дистанционно записаться на прием, выбрать удобное время посещения клиники, включая вечерние часы и выходные дни, пройти осмотр без дополнительных формальностей», — заявил глава государства.

Кроме того, Владимир Путин предложил снять возрастные ограничения для программы «Земский доктор». Так, специалисты старше 50 лет также могут получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность.

В своем обращении Федеральному собранию Владимир Путин уделил большое внимание экологии. По словам президента, к 2021 году должны быть закрыты крупные свалки в черте городов, а в ближайшие 6 лет — и все остальные. Президент поставил задачу в короткие сроки повысить обработку отходов с 7-8% до 60%.

Нельзя накапливать новые миллионы тонн мусора, отмахиваться от этой проблемы недопустимо. В связи с этим следует сформировать цивилизованную и безопасную систему переработки отходов, а до 2024 года должны быть рекультивированы все проблемные свалки в стране, заявил президент. Гражданский контроль за мусорными полигонами должен будет обеспечить Общероссийский народный фронт.

Владимир Путин также потребовал установить строгую ответственность для предприятий за нарушение экологических стандартов и зафиксировать ее в законе уже в весеннюю сессию.

«Позитивный эффект от перехода промышленности на наилучшие доступные технологии, на строгие природоохранные стандарты должны почувствовать жители крупнейших индустриальных центров страны и в первую очередь тех двенадцати городов, о которых я говорил еще в послании 2018 года», — отметил Путин.

Двенадцать городов, о которых говорил глава государства, — это Челябинск, Магнитогорск, Братск, Красноярск, Липецк, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Череповец и Чита. В них фиксируются наибольшие объемы выбросов в воздух.

«Эти города нужно наконец вывести из зоны настоящего экологического бедствия. За шесть лет объем загрязняющих выбросов в атмосферу здесь должен сократиться не менее чем на 20%», — заявил Владимир Путин. Президент также напомнил, что в 2019 году откроются новые национальные парки в Дагестане, Коми, Якутии, в Алтайском крае и Челябинской области.

К важнейшим задачам в области образования Владимир Путин отнес переход всех российских школ на современные условия обучения. К концу 2021 года все школы России должны иметь высокоскоростной интернет. По его словам, именно это должно открыть ученикам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, а также к конкурсам и олимпиадам.

Президент также призвал ускорить модернизацию среднего профессионального образования. С 2022 года необходимо переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах. Увлечение профессией, творчеством формируется еще в юные годы, считает глава государства. «За три предстоящих года за счет расширения сети детских технопарков, центров цифрового и естественно-научного гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования. Оно должно быть доступно для всех детей», — отметил он.

В 2020 году в России будет запущена программа «Земский учитель». В рамках ее реализации единовременную выплату в 1 миллиона рублей будут получать преподаватели, переезжающие в деревни и малые города. Более 17 миллиардов рублей будет выделено на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры.

Президент также предложил освободить от налога на прибыль региональные театры, музеи и библиотеки Глава государства подчеркнул, что действующую до 1 января 2020 года льготу, которая прежде касалась только медицинских и образовательных организаций, необходимо распространить на культурные учреждения, сделав ее бессрочной. По мнению Путина, такая поддержка позволит музеям и театрам ежегодно экономить 4 миллиарда рублей. Деньги пойдут на развитие организаций и повышение зарплат сотрудникам.

России нужны высокие темпы экономического роста, подчеркнул глава государства.

«Только так можно победить бедность, обеспечить стабильное ощутимое повышение доходов граждан. Это ключ к успеху», — заявил российский лидер.

Для решения поставленных задач правительству необходимо решить системные проблемы экономики. Здесь президент обозначил четыре основных приоритета.

«Первое — это опережающий рост производительности труда, прежде всего, на основе новых технологий и цифровизации, формирование конкурентоспособных отраслей и как результат — увеличение несырьевого экспорта более чем в полтора раза за шесть лет», — сообщил Путин.

«Второе направление работы — это улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции, чтобы никто не убегал в другие юрисдикции за границу, чтобы у нас все было надежно и работало как часы», — заявил глава государства. По его словам, рост объема инвестиций уже в 2020 году должен увеличиться на 6-7%. «Достижение такого уровня станет одним из ключевых критериев оценки работы правительства», — отметил президент.

«Третье — снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики, для раскрытия потенциала наших регионов. И четвертое — подготовка современных кадров, разумеется. Создание мощной научно-технологической базы», — сказал Владимир Путин.

Глава государства также призвал ограничить административное и уголовное давление на предпринимателей.

Президент РФ считает, что добросовестные бизнесмены не должны постоянно испытывать риск уголовного или административного преследования.

«Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания», — заявил Путин. По его словам, «чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства». Он рассказал, что неоднократно ставил вопрос об этом, приводя различные цифры. «Ситуация, к сожалению, не сильно изменилась», — сказал он.

«Согласно статистике, почти половина дел (45%), возбужденных в отношении предпринимателей, прекращается, не доходя до суда, а это значит, что возбуждали кое-как, по непонятным соображениям», — подчеркнул Путин. В результате на одного предпринимателя, бизнес которого разваливается в этой связи, в среднем приходится 130 сотрудников, потерявших работу, отметил глава государства. «Давайте вдумаемся в эту цифру. Это становится серьезной проблемой для экономики», — добавил он.

Президент предложил пересмотреть критерии, по которым все сотрудники той или иной компании только по факту совместной работы могут подпасть под такой квалифицирующий признак как «группа лиц по предварительному сговору». Руководитель страны также заявил о необходимости ограничить поводы для неоднократного продления сроков следствия и содержания под стражей по экономическим делам.

Глава государства сообщил, что обсуждал эти вопросы с председателем Верховного суда и генеральным прокурором. «Мы говорили на этот счет. Ну, действительно, смотрите, человек сидит за решеткой, а его ни разу не вызывали на допрос. Там загрузка, конечно, у следственных работников, в МВД особенно», — сказал Путин. «Необходимо, может быть, и ресурсы дополнительные выделять, количество следователей увеличивать», — отметил он.

Президент России отчитался и о ходе реализации важнейших транспортно-инфраструктурных проектов, от которых напрямую зависит экономическое развитие страны. В текущем году начнется железнодорожное движение по Крымскому мосту, что даст возможность мощно развивать и Крым, и Севастополь. В этом году на всем своем протяжении заработает скоростная автодорога Москва — Санкт-Петербург, сейчас в эксплуатацию введены лишь отдельные участки. Путин подчеркнул, что это открывает новые возможности, в частности для бизнеса, даст новые рабочие места для жителей Тверской, Новгородской, Московской и Ленинградской областей.

«В 2025 году более чем в полтора раза — до 210 миллионов тонн — вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Все это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока», — заявил президент. Кроме того, за шесть лет по всей стране будут реконструированы более 60 аэропортов. В том числе строятся международные аэропортные комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском. На развитие магистральной транспортной инфраструктуры до 2024 года направят четверть всех средств, которые предусмотрены в рамках исполнения национальных проектов.

Стоит отметить, что международным вопросам российский лидер уделил значительно меньше времени, чем аспектам социально-экономического развития страны. Переходя к теме внешней политики, Владимир Путин подчеркнул, что «Россия была и будет суверенным и независимым государством». По его словам, это является аксиомой.

«Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Выстраивать отношения с нами — означает находить развязки в самых сложных вопросах», — заявил президент.

Владимир Путин подчеркнул, что основной внешнеполитический принцип России — это равноценное партнерство. Глава государства, в частности, отметил развитие отношений с Беларусью, Китаем, Индией, Японией. Он также выразил надежду, что со стороны ЕС будут предприняты усилия по налаживанию контактов с Россией.

По словам президента, политику США против России вряд ли можно назвать дружественной.

«Интересы России игнорируются, постоянно организуются разного рода антироссийские акции. Абсолютно неспровоцированно, хочу это подчеркнуть, — неспровоцированно с нашей стороны — вводятся все новые и новые незаконные с точки зрения международного права санкции», — сообщил Путин.

«Самым острым и обсуждаемым вопросом российско-американских отношений остается односторонний выход США из ДРСМД», — сказал президент. По мнению Путина, американцам необходимо было договариваться о новых условиях договора, а не обвинять Россию в якобы нарушении условий прежнего соглашения.

Владимир Путин отметил, что Россия и дальше будет отвечать на действия США, сохраняя собственную безопасность в полном объеме. В данном контексте он рассказал, что работа над новейшими типами вооружений ведется в соответствии с планами. Президент РФ в очередной раз подчеркнул, что все разработки несут оборонительный характер.

«Россия не намерена — это очень важно, я повторяю это специально, — Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если же они действительно будут произведены и поставлены на европейский континент, а США такие планы имеют, то это резко обострит ситуацию в сфере международной безопасности, создаст для России серьезные угрозы, ведь у некоторых классов этих ракет подлетное время до Москвы может составить до 10-12 минут. Это и есть очень серьезная угроза для нас. В таком случае мы будем вынуждены, я хочу это подчеркнуть — именно вынуждены, предусмотреть зеркальные и симметричные действия», — заявил Владимир Путин.

Работа по перспективным образцам и системам вооружений продолжается, сообщил глава государства. «Началось серийное производство комплекса "Авангард", о котором сегодня уже упоминал. В этом году, как и планировалось, им будет оснащен первый полк РВСН. Проводится и цикл испытаний тяжелой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты "Сармат". Лазерные установки "Пересвет" и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами "Кинжал" в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики, личный состав получил опыт их эксплуатации. В декабре этого года все поставленные в Вооруженные силы "Пересветы" заступят на боевое дежурство. Продолжится и работа по расширению инфраструктуры базирования самолетов МиГ-31, оснащенных ракетами "Кинжал". Успешно проходят испытания крылатая ракета неограниченной дальности с ядерной двигательной установкой "Буревестник", а также подводный неограниченной дальности беспилотный аппарат "Посейдон"», — рассказал Владимир Путин.

Россия не хочет конфликтовать с США, но наша страна вынуждена отвечать на агрессивные меры, заявил президент.

В заключение своего выступления российский лидер отметил, что для достижения поставленных задач всем гражданам необходим осознанный настрой на перемены. Только вместе возможно добиться успеха, подчеркнул Владимир Путин.